强链补链延链,西安招商践行“投行思维”

今天招来的商、引来的资,就是明天的新产业、新动能。

6月1日,西安出台了《2022年西安市重点产业链招商若干政策》,从投资、运营、采购、金融、研发等10个方面出台相关招商优惠政策,支持培育壮大重点产业链,切实做好产业链招商工作,实现招商引资量质双升。

为打造具有区域优势的现代产业体系,加快建设“先进制造业强市”,西安坚持把招商引资作为重要抓手,举办各类线上线下对接活动,持续推进支柱产业壮大和产业链水平提升。

同时,西安在招商上践行“投行思维”,开展延链补链强链行动,实施重点产业链招商,已经成功引进龙头企业、优质项目落户西安。                                                                     践行“投行思维”

西安在招商引资中的投行思维便是充分发挥政府引导基金的作用,促进产业资本深度融合,提高引导基金进行管理的市场化专业化水平。其中,作为资本招商模式的主要载体,政府引导基金是由政府财政出资,配套其它资本,采用市场化方式建立的股权投资基金。

2018年,西安设立大西安产业基金,出资设立初始规模为100亿元的引导基金。截至2021年末,大西安产业基金围绕先进制造、电子信息、生物医药、军民融合、新材料等重点领域,累计发起设立41支子基金,总规模达677.54亿元。

2022年,西安设立创新投资基金,首期规模100亿,并指明此基金重点围绕电子信息、人工智能、光电芯片、航空航天、新材料、新能源、生物医药等方向进行业务布局,并通过投资子基金、直接投资方式投向自主知识产权培育、科技成果转化、核心技术国产化替代等领域。

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图片来源:西安发布

值得注意的是,西安创投基金充分吸收近几年国内先进地区政府引导基金市场化改革实践经验,在施行过程中进行了多个维度的创新。

一是招商引资的目标明确。两次引导基金均围绕“硬科技”产业,培育壮大高端装备制造、新一代信息技术、新能源汽车、新材料、生物医药等战略性新兴产业,前瞻布局生命健康、氢能与储能等未来产业。

二是利用专业基金团队去提高创投基金的专业化程度。以百亿创投基金为例,按照“政府引导、市场运作”的模式,由基金管理机构进行独立运作和自主决策;并积极与行业知名基金管理机构合作设立市场化子基金。针对初创期科技型、创新型企业的子基金也将提高出资比例并建立让利机制。                                                              多措并举,精准投资

在整个“投行思维”的引导中,西安带头为地方和产业牵线搭桥,通过精准招商、产业链招商、重点区域招商工作部署,举办各类招商引资活动,介绍西安产业发展、投资政策、营商环境等情况,统筹推进全市招商工作,呈现稳中有进、蓄势突破的良好势头。

今年以来,西安坚持以“遇见新西安”1+7+N系列招商活动为主线,以产业链精准招商为重点,在优化政策机制、提升招商活动实效、促成“老朋友新合作”、推动产业链精准招商、推动补齐外资短板、推动项目跟踪服务等六个方面实现新的跨越,助力西安经济高质量发展取得新突破。

从开展的具体活动来看,2月16日,西安举办了“遇见新西安”系列招商活动启动仪式暨产业项目集中签约大会,会议总签约合同项目212个、总投资2756.19 亿元。

5月27日,西安连线知名日企,为高新、经开等重点区域“牵线”,并开展区域推介环节,共同探讨双方在经济发展方面多形式、多领域的合作与发展,促进更多的日资企业到西安聚集。

6月10日,西安市半导体及集成电路产业链投资推介活动圆满落下帷幕,并精准对接了长三角地区半导体及集成电路产业知名企业,并共同探讨投资西安发展前景,不少企业投资意愿明显增强。

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图片来源:摄图网 

能够发现,西安招商引资对象围绕地方重点产业链,运用政策、项目等方面的优势,引进落地一批核心关键的上下游企业;在成长预期上,也将引进一些已经具备稳定的产业基础以及竞争力的龙头企业,为地方产业结构起到提振作用。

此外,西安持续加大金融对招商项目建设资金支持力度,引导金融机构提前介入全市招商引资项目,进行精准融资,确保项目建设资金需求。强化“政金企”服务对接,开展专项政金企融资对接活动。

例如在西安市半导体及集成电路产业链投资推介活动上,就有针对陕西省集成电路的专项基金到场,充分发挥财政资金的扶持引导作用。

以“投行思维”进行招商引资,加大金融、政策对招商项目的支持作用,既是把握产业和市场规律演进的必然要求,也是推动西安产业高质量发展的战略之举。

多方聚力之下,目前累计已有98个国家和地区在西安投资,世界500强中有246家在西安设立法人公司及分公司,中国500强、民营500强也达到了近500家。

此外,越来越多知名企业负责人、第三方机构通过各种形式来西安调研,荣耀、吉利、华润、腾讯、奕斯伟等一大批重大项目相继在西安签约落户、竣工投产。

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