党的二十大报告中明确指出,深入实施人才强国战略,坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,完善人才战略布局,加快建设世界重要人才中心和创新高地,着力形成人才国际竞争的比较优势。
顶层设计也为各地做好新时代人才工作提供了明确方向。
实际上,秉持雄厚科教资源禀赋,西安一直在蓄力打造新时代人才集聚高地,通过体制机制创新、政策优化升级等,用心绘制人才地图,全面展开招才引智工作,旨在“打赢关键核心技术攻坚战”,提升产业能级,实现高质量发展。
人才新政创新引才模式
城市呼唤人才,人才成就城市。为了更大力度主动留住、持续吸引急需紧缺青年人才来西安创新创业,今年7月,西安建设“西安青年人才驿站”,为有意愿在西安就业创业的青年人才及引才企业提供政策优待服务。
据统计,截至10月底,“西安青年人才驿站”云平台上线后,已入站大学生近2万人,“就业奖”申请4494人,人才驿站乐业补贴申请10023人,发放补贴3119.22余万元。
9月,西安又发布《高层次人才评价确认实施办法》,突出重点产业领域人才评价、突出以实绩贡献为导向的市场化人才评价标准、突出以才荐才和用人单位主体地位、对标国际人才评价标准引聚更多海外青年人才、不拘一格评价确认新业态从业人才。
政策支撑以外,西安还积极实施招商引资、招才引智联动,如依托第四届进博会、第五届丝博会,先后举办“中国智慧+中国经济”论坛、全球创投峰会、全球硬科技创新大会等活动61场,对接企业337家,引入产业高端人才6000余人。
多措并举之下,西安累计引进各类人才11.7万名,引育确认高层次人才1100名、海外高层次人才107名,全市人才总量达到365万,其中,科研人才超过100万,全国最具人才吸引力城市排名跃升至第11位。
聚才、用才助推产业发展
二十大报告中强调,必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。如何用好人才将成为各地区的优先考量。
西安坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,完善科技创新体系,积极探索构建“人才+高校+企业”三方协同创新机制,以人才引擎驱动科技成果转化工作,“坚决打赢关键核心技术攻坚战”。
数据显示,西安累计建设市级科技成果转化示范基地、示范高校和新型研发机构84家,院士专家工作站102家,市级博士后创新基地56家,搭建人才引育共享平台,促进“城校企”三方互利共赢。
同时,西安充分发挥秦创原“排头兵、样板区和动力源”作用,初步形成“一中心一平台一公司”框架,建成“三器”示范平台项目136个,开展秦创原项目路演等产学研金协同对接活动109场,推进科技成果就地转化项目441个。
2021年,西安专利授权总量64131件,其中,发明专利授权量14055件。今年9月,世界知识产权组织发布的全球创新指数中,西安上升至全球第22位。
此外,西安实施“西安英才计划”,投入资金超过1亿元,累计资助439个创新能力强、发展潜力大的高层次人才及团队项目,助力华秦科技、炬光科技成功登陆科创板,扶持唐晶量子、迪泰克新材料等13家企业进入科创板后备企业名单。
培育之外,西安积极开展“一对一”招商,重点引进一批产值效益好、技术创新强、竞争力突出的行业骨干企业落户西安。
整体而言,依托人才战略、项目投资以及一批培育、招引企业的加入,西安产业能级持续提升,进而为区域经济发展注入强劲动能。2021年末,西安工业增加值突破两千亿,达成2099.65亿元。
惟有人才资源是永不枯竭的战略资源,聚集人才促进项目发展,招引项目聚集优质人才,良性循环下,西安以产聚才、以才促产、产才共兴不断深入,城市能级与核心竞争力加速提升。