在中国强劲的经济基本面和优良的营商环境支撑下，跨国公司和机构对中国市场的愈加青睐，外商投资的脚步也逐渐从东部沿海地区逐渐渗透到了中西部地区，投资的行业由传统制造业转向批发和零售业、科学研究和技术服务业等。其中，西安更是外资进入的热门城市。从1983年第一家中外合资企业落户西安以来，40年间，西安对外资的吸引力持续提升，外商投资西安的规模也不断扩大，三星、美光、西门子、博世等一大批外资企业相继落户。无论从西安2022年上半年外资直投数据，还是目前各外资企业在西安经营情况以及未来布局规划来看，西安对外资的强大吸引力都显露无疑。 外资直投亮眼
外资企业是西安经济社会发展的一支重要力量，不仅为西安带来了项目、资金、技术，也带来了新的理念、新机制、新市场和新就业机会，同时也促进了各项经济指标的稳健发展。随着稳经济政策措施的不断落实，稳健向好的经济基本面为外商投资提供了良好的市场环境。西安在2022年上半年交出了一份亮眼的成绩单，外资企业也不断用实际的投资行动表明了对西安的看好。2022年上半年，西安外商直接投资总量不断扩大，达到5.89亿美元，上半年直接投资完成数不但超过了去年全年，并在此基础上高出6017万美元，完成了投资从“纸面”落到“账面”重要一步。其中，直投占实际利用外资比重由2020年上半年的占比8.39%上升到11.22%，实际利用外资质量不断提高。
图片来源：西安发布外商直投数据的亮眼，是外资对西安投资潜力、营商环境、产业链发展的认可。从产业层面来看，第三产业是上半年外商直接投资的支柱产业，占比为61%；第二产业占比35%。从行业分布看，上半年西安外商直接投资覆盖7个行业门类，其中，房地产业吸收外商直接投资27900万美元，占比为47%；制造业20697万美元，占比为35%，租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业分别为 2941万美元、2831万美元，均占比4%。
此外，高技术制造业和高技术服务业外商直接投资8518万美元，同比增长 127.03%，这也凸显出西安在制造业产业链和高技术方面对外资的吸引力较强。
释放外资“西”引力
西安上半年外资直接投资表现既有特定的大环境因素，也有过去多年发展累积起来的必然因素。近年来，西安通过“走出去”和“引进来”，不断扩大对外交流与合作。同时，凭借地缘、科技、教育等方面的优势，西安也在持续释放“西引力”。一是西安招引力度不断加大。西安不断创新招商思路、优化招商方式，尤其是在外资企业的招引层面，西安积极开展“线上+线下”以及沙龙活动等多种形式进招商推介，与日企韩企等外商主要来源地共寻重点产业合作发展机遇。此外，西安也不断利用好丝博会组织的重要会议和投资促进活动，广泛对接全球资源，发布投资机会清单，大力开展“家门口”招商引资活动，不断拓宽利用外资渠道。
图片来源：西安发布二是西安产业链布局完善。目前，西安已形成电子信息、汽车、航空航天、高端装备、新材料新能源5个千亿级产业集群，并将持续围绕19条重点产业链，培育壮大一批千亿级、百亿级“链主”企业，深入实施产业基础再造工程，促进产业基础高级化和产业链现代化，发展潜力巨大，蕴藏着无限商机。西安紧盯产业链开展定向招商，持续优化区域经济产业结构和营商环境，以及稳外资工作和经济高质量发展注入强劲动力。
三是西安对外交往影响力不断扩大。截至2022年5月6日，西安的国际友好城市已经升级到38个，友城数量位居全国副省级城市前列，西安也不断促进和加强与多个友好城市在经贸、旅游、科技、文化等领域的交流与合作，为外资建设起到积极的推动作用。
强化内外协同西安在打造开放型经济体系中，外商投资企业在金融、教育、文化、医疗等服务业领域日益融入，对外商投资的促进已经成为西安经济发展的重要组成，就外商企业招引落地以及外商直投而言，西安在政策层面释放出利好。西安先后出台了《关于进一步做好利用外资工作的指导意见》等政策文件，编印发布《西安外商投资白皮书》和《西安市外商投资指引》，制定《西安市2022年稳外资“八新”工作举措》《西安市扎实稳住经济若干措施（加大外资引进力度）实施细则》（以下简称“外资引进细则”）等。其中，在外资引进细则中提到，西安将积极引导外资投向西安装备制造等鼓励类产业领域，对外商投资企业（不含房地产企业）外方当年直接投资额1000万美元以上的项目，按照实际进资额给予最高不超过3000万元人民币的奖励。不断增强外资企业投资信心，吸引国际知名外商投资企业来西安投资扩产。同时加强与机场、海关等部门的协作联运，强化对已落地外商企业服务力度。疫情期间，西安给驻市外资企业及其母公司赠送急需的防疫物资，并积极协调安排外商返回复工复产。
图片来源：西安发布在硬件配套层面，西安设立重大外资项目监测协调机制，从前期招商洽谈到后期落地服务，初步建立起一整套外资项目全流程闭环体系，为西安利用外资提供了较为完备的制度保障。并通过采取互办活动周、互设产业园等方式，加大对境外科技型企业和工业企业的招商引资力度。在强大的产业配套能力和持续优化的营商环境下，外商直接投资加速流入西安，利用外资规模逆势增长。但进一步吸引外资活力，还需多方协同，稳妥施策。一是持续开展稳外资工作，赴外商投资企业开展调研活动，切实做好外资企业服务工作；二是加大外资促进工作，充分利用丝博会、厦门投洽会、第六届进博会以及陕粤港澳活动周等平台，策划举办西安与部分国家企业合作交流会，加大西安利用外资的维度与广度；三是做好外资奖励申报工作，对已确定的进资但未签约的项目重点跟踪促进；四是全面贯彻《外商投资法》、《外商投资条例》等条例，开展外商投资信息报告监督检查工作。在上述行动的助推下，西安也将着力营造国际一流营商环境，持续打造新时代外商投资首选地、高质量外资集聚地。加大产业链招商引资力度，做好利用外资工作，实现招商引资量质双升，为西安加快建设国家中心城市贡献招商引资力量。
